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《制造業(yè)單項(xiàng)冠軍企業(yè)培育提升專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案》解讀
《制造業(yè)單項(xiàng)冠軍企業(yè)培育提升專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案》出臺(tái)的“五個(gè)有利于”。
單項(xiàng)冠軍概念和界定
制造業(yè)單項(xiàng)冠軍企業(yè)是指長(zhǎng)期專注于制造業(yè)某些特定細(xì)分產(chǎn)品市場(chǎng)，生產(chǎn)技術(shù)或工藝國(guó)際領(lǐng)先，單項(xiàng)產(chǎn)品市場(chǎng)占有率位居全球前列的企業(yè)
包含兩方面內(nèi)涵
“單項(xiàng)”，企業(yè)必須專注于目標(biāo)市場(chǎng)，長(zhǎng)期在相關(guān)領(lǐng)域“精耕細(xì)作”
“冠軍”，要求企業(yè)應(yīng)在相關(guān)細(xì)分領(lǐng)域中擁有冠軍級(jí)的市場(chǎng)地位和技術(shù)實(shí)力
德國(guó)赫爾曼·西蒙教授提出的“隱形冠軍”概念
產(chǎn)品占據(jù)國(guó)際市場(chǎng)份額前三或本大洲第一
收入規(guī)模不一定很大
不為一般社會(huì)公眾所熟知
兩者概念類似，但也有所不同
強(qiáng)調(diào)“單項(xiàng)”，目的是引導(dǎo)企業(yè)樹立“十年磨一劍”的專注精神
西蒙強(qiáng)調(diào)“隱形”，主要是反映這類企業(yè)多是以做中間產(chǎn)品為主，且體現(xiàn)了德國(guó)這類企業(yè)較少利用資本市場(chǎng)的特點(diǎn)
不強(qiáng)調(diào)“隱形”，也是為了引導(dǎo)企業(yè)樹立品牌意識(shí)，同時(shí)不將產(chǎn)品領(lǐng)域局限在中間產(chǎn)品領(lǐng)域
單項(xiàng)冠軍的特征
單項(xiàng)冠軍企業(yè)的條件
《實(shí)施方案》從9個(gè)方面明確了單項(xiàng)冠軍企業(yè)的條件
聚焦有限目標(biāo)市場(chǎng)、主營(yíng)產(chǎn)品市場(chǎng)占有率、持續(xù)創(chuàng)新能力強(qiáng)、經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)優(yōu)、長(zhǎng)期專注主營(yíng)產(chǎn)品、符合制造業(yè)重點(diǎn)發(fā)展方向、重視品牌培育、環(huán)保能耗達(dá)標(biāo)、管理制度規(guī)范
為體現(xiàn)培育和提升相結(jié)合的原則，分為單項(xiàng)冠軍示范企業(yè)和培育企業(yè)兩類，與示范企業(yè)相比，培育企業(yè)的相關(guān)要求進(jìn)行了適當(dāng)放寬
長(zhǎng)期聚焦有限的目標(biāo)市場(chǎng)，體現(xiàn)“單項(xiàng)”方面的要求
對(duì)于示范企業(yè)，要求特定細(xì)分產(chǎn)品收入占企業(yè)全部收入的比重應(yīng)在70%以上（特點(diǎn)細(xì)分產(chǎn)品最好為1項(xiàng)，如1項(xiàng)達(dá)不到占比要求，可增加1項(xiàng)直接相關(guān)的產(chǎn)品計(jì)算收入占比）。原則上從事該領(lǐng)域的時(shí)間要達(dá)到10年或以上；
對(duì)于培育企業(yè)，特定細(xì)分產(chǎn)品收入占比放寬至50%以上，從業(yè)時(shí)間放寬至3年或以上
在從事的細(xì)分產(chǎn)品領(lǐng)域擁有市場(chǎng)領(lǐng)導(dǎo)和技術(shù)領(lǐng)先地位，體現(xiàn)“冠軍”方面的要求
對(duì)于示范企業(yè)，單項(xiàng)產(chǎn)品市場(chǎng)占有率應(yīng)位居全球前3位，生產(chǎn)技術(shù)、工藝國(guó)際領(lǐng)先，產(chǎn)品質(zhì)量精良，持續(xù)創(chuàng)新能力強(qiáng)；
對(duì)于培育企業(yè)，單項(xiàng)產(chǎn)品市場(chǎng)占有率應(yīng)位居全球前5位或國(guó)內(nèi)前2位，生產(chǎn)技術(shù)、工藝國(guó)內(nèi)領(lǐng)先，產(chǎn)品質(zhì)量高，創(chuàng)新能力較強(qiáng)
企業(yè)經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)較好，從國(guó)內(nèi)外相關(guān)企業(yè)實(shí)際經(jīng)營(yíng)情況看，一般來說單項(xiàng)冠軍企業(yè)經(jīng)營(yíng)績(jī)效水平相對(duì)較高
對(duì)于示范企業(yè)，利潤(rùn)率應(yīng)超過同期同行業(yè)企業(yè)的總體水平；
對(duì)于培育企業(yè)，利潤(rùn)水平應(yīng)高于同期一般制造企業(yè)的水平。
為體現(xiàn)《中國(guó)制造2025》導(dǎo)向，與我部相關(guān)工作結(jié)合，對(duì)于符合工業(yè)強(qiáng)基工程等重點(diǎn)方向，以及屬于《中國(guó)制造2025》重點(diǎn)領(lǐng)域技術(shù)路線圖中有關(guān)產(chǎn)品的企業(yè)，予以優(yōu)先考慮；對(duì)公告為我部工業(yè)品牌建設(shè)和培育示范的企業(yè)，予以優(yōu)先考慮；企業(yè)近三年應(yīng)沒有環(huán)境違法記錄，產(chǎn)品能耗達(dá)到能耗限額標(biāo)準(zhǔn)先進(jìn)值。
相關(guān)工作進(jìn)展情況
2016年企業(yè)申報(bào)工作已啟動(dòng)：印發(fā)了關(guān)于組織推薦2016年度制造業(yè)單項(xiàng)冠軍示范（培育）企業(yè)的通知（工廳產(chǎn)業(yè)〔2016〕343號(hào)）
得到企業(yè)的積極響應(yīng)，收到了千余家企業(yè)申報(bào)
已組織專家完成了初步論證，組織有關(guān)協(xié)會(huì)進(jìn)行了復(fù)核，目前正在征求有關(guān)方面意見，下一步擬上網(wǎng)公示
專家論證過程中發(fā)現(xiàn)的一些問題
不能人為劃小細(xì)分產(chǎn)品領(lǐng)域：原則上按《統(tǒng)計(jì)用產(chǎn)品分類目錄》8位代碼類別及以上確定，不能歸入的，要考慮產(chǎn)品的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)條件、用途等因素確定，對(duì)用途類似、功能替代性強(qiáng)的歸為一類
產(chǎn)品市場(chǎng)占有率：盡量采用權(quán)威第三方機(jī)構(gòu)數(shù)據(jù)和證明材料
下一步工作考慮
認(rèn)真總結(jié)今年企業(yè)論證工作，優(yōu)化工作細(xì)則和流程，組織做好2017年制造業(yè)單項(xiàng)冠軍示范（培育）企業(yè)論證、公告工作
做好對(duì)2016年公告企業(yè)的指導(dǎo)、跟蹤和服務(wù)，加強(qiáng)調(diào)查研究，及時(shí)總結(jié)推廣企業(yè)成功經(jīng)驗(yàn)
指導(dǎo)地方工業(yè)和信息化主管部門、行業(yè)協(xié)會(huì)做好相關(guān)工作，為企業(yè)做好服務(wù)
《關(guān)于引導(dǎo)企業(yè)創(chuàng)新管理提質(zhì)增效的指導(dǎo)意見》解讀
引導(dǎo)企業(yè)創(chuàng)新管理提質(zhì)增效政策，對(duì)于企業(yè)來說，是向管理要效益，提升企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的必然選擇；對(duì)于產(chǎn)業(yè)而言，是促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，提升產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的重要內(nèi)容；同時(shí)，也是新時(shí)期新形勢(shì)下的必然要求。
指導(dǎo)思想
認(rèn)真貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會(huì)精神，深入貫徹習(xí)近平同志系列重要講話精神，全面落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院經(jīng)濟(jì)工作的一系列部署和舉措，以企業(yè)為主體，以市場(chǎng)為導(dǎo)向，通過示范引領(lǐng)和政策引導(dǎo)，鼓勵(lì)企業(yè)加強(qiáng)管理，內(nèi)部挖潛、降本增效、開源節(jié)流、苦練內(nèi)功，創(chuàng)新生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)模式和質(zhì)量管理方法，實(shí)現(xiàn)管理增效和創(chuàng)新增效，提升發(fā)展質(zhì)量，增強(qiáng)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力，有力支撐產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和經(jīng)濟(jì)提質(zhì)增效。
基本原則
主要路徑
依托近幾年會(huì)同中國(guó)企業(yè)聯(lián)合會(huì)開展的全國(guó)企業(yè)管理現(xiàn)代化創(chuàng)新成果審定推廣活動(dòng)，選出一批企業(yè)創(chuàng)新管理提質(zhì)增效的成功做法，組織專家學(xué)者進(jìn)行了歸納和提煉，形成了十個(gè)方面的主要路徑。
在主要路徑選擇上，有兩點(diǎn)考慮：
一是既注重節(jié)流更注重開源，既注重降本更注重增效。在節(jié)流、降本方面，立足當(dāng)前，引導(dǎo)企業(yè)在加強(qiáng)內(nèi)部管理和控制等方面做文章；在開源、增效方面，著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，引導(dǎo)企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展方式，拓寬效益提升新空間。
二是注重突出重點(diǎn)，強(qiáng)調(diào)新形勢(shì)下的管理創(chuàng)新；盡量具體，有指導(dǎo)性和操作性。目的是指導(dǎo)企業(yè)結(jié)合自身實(shí)際，針對(duì)短板和瓶頸問題，選擇借鑒若干有效做法進(jìn)行突破，主要體現(xiàn)示范引領(lǐng)作用，選擇權(quán)和決策權(quán)在企業(yè)。
相關(guān)工作進(jìn)展情況
會(huì)同國(guó)資委、中國(guó)企聯(lián)組織開展全國(guó)企業(yè)管理現(xiàn)代化創(chuàng)新成果審定推廣活動(dòng)
會(huì)同中國(guó)企聯(lián)及部?jī)?nèi)司局總結(jié)歸納了10個(gè)典型經(jīng)驗(yàn)
組織各地工業(yè)和信息化主管部門及協(xié)會(huì)召開工作座談會(huì)，研究部署工作
下一步工作考慮
繼續(xù)組織做好全國(guó)企業(yè)管理現(xiàn)代化創(chuàng)新成果審定推廣活動(dòng)，組織編寫典型經(jīng)驗(yàn)匯編
加強(qiáng)與相關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)的溝通與合作，共同開展重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)創(chuàng)新管理提質(zhì)增效工作，包括對(duì)標(biāo)、“向企業(yè)送管理”等活動(dòng)
加強(qiáng)與有關(guān)部門的溝通協(xié)調(diào)，研究完善相關(guān)政策措施
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